Avanza federalización de los servicios de salud en Oaxaca

*Zoé Robledo y Salomón Jara revisan avances para integrar Servicios de Salud de Oaxaca a OPD IMSS-Bienestar

*Se revisaron temas de abasto, jurídicos, personal e infraestructura, a fin de consolidar el proceso de incorporación del sistema de salud estatal al OPD IMSS-Bienestar.

*El director general del IMSS destacó que se ha tenido un importante progreso en los temas prioritarios para implementar el Modelo de Atención a la Salud IMSS-Bienestar al sistema de salud de Oaxaca

*Es necesario fortalecer el trabajo interinstitucional para avanzar en la atención de estos servicios a favor de la ciudadanía oaxaqueña: Salomón Jara Cruz

Oaxaca, Oaxaca, Viernes 21 de Julio, 2023 (Fuente: Comunicado).- El director general Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Zoé Robledo, y el gobernador de Oaxaca, Salomón Jara Cruz, encabezaron una reunión de trabajo en la que participaron autoridades del sector salud federal y estatal, para fortalecer los avances en la centralización de los servicios sanitarios en la entidad al Órgano Público Descentralizado (OPD) IMSS-Bienestar.

En Palacio de Gobierno, con la presencia de la directora general de los Servicios de Salud del OPD IMSS-Bienestar, doctora Gisela Lara Saldaña, y el subsecretario de Integración y Desarrollo en la Secretaría de Salud, Juan Antonio Ferrer Aguilar, se revisaron temas jurídicos, de personal de salud, abasto de medicamentos e insumos, equipamiento médico, infraestructura y obras prioritarias, así como el seguimiento de la agenda de trabajo.

En su intervención, el director general del IMSS, Zoé Robledo, señaló que el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, instruyó desde el inicio del proceso de federalización de los sistemas de salud al modelo IMSS-Bienestar, que se debían entregar buenos resultados en Guerrero, Oaxaca y Chiapas porque son entidades prioritarias.

Resaltó que con el gobernador Salomón Jara se consolida la transferencia del sistema de salud estatal al OPD IMSS-Bienestar y, aseguró que tras la revisión de los acuerdos hace unos días, “hoy ya pueden tener verificativo no solamente los acuerdos, sino resultados de los mismos y un plan de acción para el segundo semestre de 2023”.

Zoé Robledo afirmó que se ha tenido un importante progreso en los temas prioritarios para la implementación del sistema de salud de Oaxaca y, se continuará la suma de esfuerzos a fin de concretar temas pendientes.

Subrayó que el Seguro Social ha trabajado de manera favorable con el Gobierno de Oaxaca a fin de brindar atención médica de calidad y oportuna a la población que más lo necesita.

En su mensaje, el gobernador Salomón Jara Cruz destacó la coordinación de las mesas de trabajo que se realizan para atender una de las demandas más sentidas de la población como es la salud, por lo que indicó que es necesario fortalecer esta labor interinstitucional que permita avanzar en la atención de estos servicios a favor de la ciudadanía oaxaqueña, tal y como lo ha establecido el presidente, Andrés Manuel López Obrador.

Así también, refirió que, en un deber de transparentar los recursos, acciones y acuerdos establecidos entre el Gobierno del Estado y las instancias correspondientes del Gobierno Federal para la centralización de los servicios de salud en la entidad, se den a conocer de manera pública al pueblo de Oaxaca y que sean conocidos por sus habitantes.

Por parte del IMSS participaron Javier Guerrero García, director de Operación y Evaluación; Juan Carlos Cardona Aldave, jefe de Oficina de la Dirección General; Jorge García León, coordinador de Relaciones Laborales; Ángel Annuar Rubio Moreno, coordinador de Conservación y Servicios Generales; Emilio de Jesús Saldaña Hernández, coordinador de Vinculación.

Además de Candelario Pérez Alvarado, coordinador de Recursos Humanos y Regularización de Personal; Carlos Sánchez Meneses, coordinador Normativo Homólogo; Julio Mercado Castruita, titular del Órgano de Operación Administrativa Desconcentrada (OOAD) de Oaxaca; César Uhlig Gómez, coordinador de IMSS-Bienestar en Oaxaca; además de la Oficina de Representación, Martha Escobar Vázquez, jefa de Prestaciones Médicas; Silverio Velasco Román, jefe de los Servicios de Jurídicos; Moisés Siddharta Bailón Jiménez, Jefe de Servicios Administrativos.

Por el Gobierno de Oaxaca, Flavio Sosa Villavicencio, jefe de Gabinete; Alma Lilia Velasco Hernández, secretaria de Salud y directora general de los Servicios de Salud de Oaxaca; Geovany Vásquez Sagrero, consejero Jurídico y Asistente Legal; David Viloria y Manuel García Corpus, asesores de los Servicios de Salud; y José Antonio Estefan Garfias, responsable del Proceso de Transferencia de los Servicios de Salud.

También Alejandro Calderón Alipi, titular de la Unidad de Coordinación Nacional de Abastecimiento de Medicamentos y Equipamiento Médico; Sonia Tavera Martínez, coordinadora de Equipamiento Médico y Proyectos Especiales; y Juan Carlos Ledesma Vázquez, titular de la Unidad de Atención Integral de la Salud.

IMSS, a la vanguardia en transparencia: implementa Catálogo de Disposición Documental a nivel nacional 2023

En tanto, en cumplimiento con la Ley General de Archivos, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) llevó a cabo la implementación del Catálogo de Disposición Documental (CADIDO) a nivel nacional 2023.

Durante la ceremonia de implementación, realizada en el auditorio Fernando de Alba Ixtlilxóchitl, del Archivo General de la Nación (AGN), Marco Antonio Orozco Zuarth, Coordinador de Archivos del Seguro Social, destacó el trabajo conjunto de más de 300 servidores públicos del IMSS, quienes desde sus oficinas y en reuniones de trabajo identificaron las funciones de cada una de las áreas administrativas y la documentación que generan para conformar este acervo.

“Quiero compartirles el compromiso del Maestro Zoé Robledo, nuestro director general, quien nos instruyó que intensificáramos las acciones para implementar un sistema institucional de archivos y nos avocáramos en abatir los rezagos y concluir los temas pendientes, expresando la prioridad de cumplir las obligaciones que dicta la Ley General de Archivos”, dijo.

Señaló que el año pasado se implementó el Programa de Desarrollo Archivístico Institucional con un enfoque integral para coordinar y atender a 72 enlaces, 8 mil 792 responsables de archivos de trámites, 61 responsables de archivos de concentración, la misma labor se realiza este año y en 2024 se alistará el cierre de la administración en las actas de entrega-recepción.

Orozco Zuarth agradeció la asesoría y apoyo por parte del Archivo General de la Nación para llevar a buen término la tarea, que incluyó la capacitación de 4 mil 227 servidores públicos en todo el país en el tema de gestión documental; además, 12 mil más recibieron el curso en línea Introducción a la Organización y Conservación de Archivos del IMSS.

“Seguiremos con este empuje para consolidar el Sistema Institucional de Archivos como uno de los pilares para la transformación del sector salud en México. Con una buena administración de archivos habrá una mejora en la atención de los derechohabientes”, subrayó.

Por su parte, Jorge Santos Ortega, Responsable del Archivo de Concentración del IMSS, señaló que este instrumento permite regular de manera sistemática y ordenada el tratamiento de los documentos de la institución.

Expuso que entre los archivos que se organizan con el acervo están los de tipo jurídico, de legislación, programación, organización y presupuestación, recursos humanos, financieros, servicios generales, tecnologías y servicios de la información, comunicación social, control y auditorías, planeación y transparencia. También, se cuenta con 273 series documentales, que abarcan expedientes clínicos, de cobranza, jubilaciones, prestaciones económicas y médicas.

“Quiero enumerar algunas bondades que nos da el CADIDO, una de ellas es la correcta administración documental, los archivos de trámite, concentración e históricos. El cumplimiento normativo, orden y control de nuestras unidades, el desahogo de espacios”, resaltó.

En tanto, Édgar Alejandro Ramírez Rodríguez, responsable normativo de los Archivos de Trámite en el IMSS, dijo que la desincorporación administrativa inmediata está consolidada, “se realiza en cada lugar del país donde haya instalaciones IMSS y siempre tenemos la colaboración de un representante del Órgano Interno de Control que nos hace esa supervisión que está considerada en los lineamientos que marca el Archivo General de la Nación”.

En su intervención, Mireya Quintos Martínez, directora de Desarrollo Archivístico Nacional, quien acudió en representación de Carlos Enrique Ruiz Abreu, director general del AGN, puntualizó que con la presente labor se combaten seis sexenios de retraso en materia de archivos, de omisiones y negligencias, pues mucho del archivo heredado por administraciones pasadas está en condiciones lamentables, lo que impedía la transparencia y rendición de cuentas.

“Es un mensaje contundente a nivel nacional, un sí se puede cuando hay interés por la institución, por quien lidera la parte de archivo, a nivel institucional, Zoé Robledo siempre ha sido uno de los titulares más preocupados y ocupados por cumplir con la ley general desde el día uno que llegó, y por dejar una gestión de gobierno lo más transparente y clara”, dijo.

Durante el evento, se llevó a cabo la entrega de reconocimientos a los ponentes y personal del Seguro Social que participó en la conformación del archivo.

Instala Gobierno de México Comité Técnico del Fondo de Salud para el Bienestar

Por otra parte, como parte del avance de la federalización de los servicios de salud y mejorar la atención, el Gobierno de México instaló el Comité Técnico del Fondo de Salud para el Bienestar, a través del cual se transferirán los recursos públicos para el Órgano Público Descentralizado (OPD) IMSS Bienestar.

Llevaron a cabo esta instalación, integrantes del Gabinete federal encabezados por la secretaria de Gobernación, Luisa María Alcalde Luján; los secretarios de Salud, Jorge Alcocer Varela, y de la Función Pública, Roberto Salcedo Aquino, así como los directores generales del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Zoé Robledo; de los Servicios de Salud del OPD IMSS Bienestar, Gisela Lara Saldaña; y del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (Banobras), Jorge Mendoza Sánchez.

La encargada de la política interna del país afirmó que el paso que se da hoy con la instalación de dicho comité es uno de los elementos esenciales para que cualquier mexicana o mexicano que lo requiera y acuda a un centro de salud, cuente con un servicio digno.

En la sesión de instalación celebrada en el salón Juárez del complejo Bucareli, la titular de Gobernación subrayó la relevancia de hacer crecer y consolidar una institución como IMSS-Bienestar. Reafirmó que desde la secretaría a su cargo se acompañarán los diferentes esfuerzos en la materia, de manera que en unos meses sea posible fortalecer la incorporación de trabajadoras y trabajadores en las entidades federativas, y contar con infraestructura necesaria, equipamiento y medicamentos que garanticen la atención.

El director general del IMSS, Zoé Robledo, destacó que 40 días después de publicado el decreto por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley General de Salud para regular el Sistema de Salud para el Bienestar que estableció que el IMSS Bienestar fungiría como fideicomitente, se instaló el Comité Técnico del Fondo de Salud para el Bienestar.

Dijo que el cambio del Fideicomiso del Fondo de Salud para el Bienestar, implica una modificación en su estructura con la representación de las secretarías de Gobernación, Hacienda, Bienestar, Salud y de la Función Pública como un invitado permanente.

Zoé Robledo precisó que “no solamente es el cambio hacia una institución prestadora de servicios y que, a su vez, sea titular del fideicomiso, sino que, además, con un cambio en su estructura y la representación que tiene en diferentes instituciones”.

El director general del IMSS agradeció a todos los que están involucrados, porque las acciones que siguen en lo que se refieren a este Comité Técnico será con esa misma atención y rapidez, “y hacerlo aquí en Gobernación, nos compromete aún más”.

Durante la sesión de instalación se designó como secretario de Actas del Comité Técnico al coordinador de Finanzas de Servicios de Salud del IMSS Bienestar, Fausto Bernal Sánchez Hidalgo, que estará encargado, entre otras tareas, de elaborar las actas y hacer llegar a las dependencias involucradas las instrucciones que emita el cuerpo colegiado.

La instalación del Comité Técnico del Fideicomiso del Fondo de Salud para el Bienestar da seguimiento a la publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF) en mayo de 2023, con la finalidad, entre otros supuestos, de extinguir el Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI) y reformar el artículo 77 bis 29 de la Ley General de Salud a efecto de establecer que el IMSS Bienestar funja como fideicomitente.

En ese sentido, el pasado 18 de julio se suscribió el Cuarto Convenio Modificatorio por el que el IMSS Bienestar queda constituido como fideicomitente. Se refrenda a Banobras como fiduciario y se apertura una nueva subcuenta para recibir los recursos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) y de los estados para el pago del personal que las entidades federativas que se sumen a la centralización.

Estuvieron presentes el subsecretario de Integración y Desarrollo de la Secretaría de Salud, Juan Antonio Ferrer Aguilar; y el titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la Secretaría de Gobernación, Marco Antonio Hernández Martínez.

En representación del secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Rogelio Ramírez de la O, el director general de Programación y Presupuesto, Jorge David Esquinca; y de la secretaria de Bienestar, Ariadna Montiel Reyes, el titular de la Unidad de Administración y Finanzas, Carlos González Torres. Por parte del IMSS asistió el director de Administración, Borsalino González Andrade; y el jefe de la Oficina de la Dirección General, Juan Carlos Cardona Aldave.

De parte del OPD IMSS-Bienestar, los titulares de la Unidad de Administración y Finanzas, Aunard Agustín de la Rocha Waite; de la Unidad de Atención Integral a la Salud, Juan Carlos Ledesma Vázquez; y de la Unidad Jurídica, Anabel Naachiely Romero López. De Banobras, el director general, Jorge Mendoza Sánchez; y el director de Administración Fiduciaria, Everardo Carlos Navas Becerril.