Por corrupción, tumban al Presidente del Tribunal Administrativo

*Destituyen como Presidente al Magistrado Adrián Quiroga Avendaño por incurrir en presuntos actos de corrupción en su encargo e intentar perpetuar a un integrante del órgano

*Nombran como Encargada de Despacho a la Magistrada María Elena Villa de Jarquín, hasta que elijan nuevo o nueva titular

Oaxaca, Oaxaca, Viernes 16 de Agosto, 2019 (Fuente: Agencias).- Luego de la Sesión de Pleno celebrada este jueves, los Magistrados integrantes del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Oaxaca, eligieron por mayoría de votos a la Magistrada María Elena Villa de Jarquín, como Encargada del Despacho del Tribunal.

De este modo, el presidente del Tribunal de Justicia Administrativa, Adrián Quiroga Avendaño, fue destituido de su cargo, luego de incurrir en presuntos actos de corrupción en su encargo e intentar perpetuar a un integrante del órgano.

Según se ha podido establecer, desde hace varias semanas se había denunciado que Quiroga Avendaño pretendía desestimar al Poder Ejecutivo para ratificar tácitamente o reelegir por ocho años más al magistrado Hugo Villegas Aquino.

De acuerdo con una denuncia que se hizo llegar al Congreso del Estado, sin tener la facultad para ello, pretendió pasar por alto la propuesta del Ejecutivo del Estado y al propio Poder Legislativo.

Tras los anteriores hechos, la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción le inició una investigación que está en curso; en tanto hay una resolución, este jueves determinaron retirarlo del cargo como Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa.

El propio Tribunal refirió mediante un comunicado, que esta designación se debió esencialmente a que las actuaciones del ex presidente, Magistrado Adrián Quiroga Avendaño, estuvieron plagadas de múltiples ilegalidades, contrariando el artículo 114 Quáter de la Constitución Política del Estado; por ello, la mayoría de los magistrados integrantes del Tribunal en mención, determinaron designar a una Encargada de Despacho, eligiendo a la Magistrada María Elena Villa de Jarquín, hasta en tanto se elija al Presidente de este Tribunal.

Esta decisión fue adoptada, considerando también la concesión del Juicio de Amparo en Revisión 159/2019, de fecha12 de julio de 2019, dictada por el Tribunal Colegiado en Materias Civil y Administrativa del Décimo Tercer Circuito, en la que se determinó que los Magistrados de las Salas Unitarias del Tribunal de Justicia Administrativa, deben  formar parte del Pleno del Tribunal de Justicia Administrativa y, por ende, se encuentran facultados para expedir su Reglamento Interno y los Acuerdos Generales para su adecuado funcionamiento. 

En ese sentido, con fundamento en el artículo 114 Quáter de la Constitución Política del Estado, los Magistrados Integrantes del Tribunal de Justicia Administrativa, tomaron la protesta de Ley a la Magistrada María Elena Villa de Jarquín, como Encargada del Despacho, ejerciendo sus funciones en forma inmediata.

Se dice que no está en el ámbito de sus facultades de ley, ratificar o prorrogar el periodo de función de los magistrados integrantes del Tribunal de Justicia Administrativa y, sin embargo, emitió un acuerdo en unión sólo de la Secretaria General de Acuerdos que tuvo por ratificado al Magistrado Hugo Villegas Aquino.

De acuerdo a magistrados de dicho Tribunal, se incurrió por parte del ex presidente en faltas administrativas como: se auto designó; expidió un reglamento sin la participación de todos los magistrados, como lo ordena el artículo 114 constitucional; autorizó un presupuesto de forma unilateral; promovió una controversia constitucional a nombre del Tribunal, sin que tomara en cuenta a los magistrados integrantes del mismo; acudió al Congreso del Estado a realizar una supuesta rendición de cuentas a espaldas de los magistrados integrantes del Tribunal; compareció en el amparo de Hugo Villegas, de forma personal por no haber dado cuenta a los magistrados de mismo y no haber recibido la instrucción de hacerlo; pagó salarios a Hugo, desestimando la no suspensión en el amparo; omitió avisar al gobernador sobre el término de designación de Hugo; dictaminó unilateralmente la reelección tácita de Villegas Aquino.

Los anteriores puntos fueron analizados en la reunión con los magistrados Manuel, Pedro, Julián, entre otros.  

Y es que, según la versión del magistrado al que intentan reelegir de forma tácita, Villegas Aquino, dijo que el pasado 22 de mayo solicitó, mediante escrito, al Congreso del Estado, su ratificación para un segundo periodo de 8 años, al cual tiene derecho, de acuerdo con las leyes estatales y el 29 de mayo, la diputación permanente turnó su solicitud a la Comisión de Administración de Justicia.

Agregó que fue el pasado 6 de julio que venció el primer periodo del magistrado, sin embargo, para entonces, el Congreso del Estado no había resuelto sobre la solicitud del 22 de mayo, en consecuencia, tampoco había siquiera iniciado el proceso de evaluación del desempeño del magistrado para determinar si ameritaba su ratificación o no. Así que, una vez vencido el plazo, el magistrado envió el 10 de julio, el oficio en el que notifica que, de acuerdo a la jurisprudencia de la Corte, ya se hizo efectiva su ratificación de facto.

Frente a ello, en Sesión de Pleno, los Magistrados integrantes del Tribunal de Justicia Administrativa del estado de Oaxaca eligieron por mayoría de votos a la Magistrada María Elena Villa de Jarquín, como encargada del despacho del Tribunal, destituyendo de su cargo a Adrián Quiroga Avendaño, como presidente del Tribunal de Justicia Administrativa, por incurrir en presuntos actos de corrupción en su encargo e intentar perpetuar a Hugo Villegas.

Por otra parte, abogados oaxaqueños denunciaron, en su momento, ante el Congreso local al magistrado Adrián Quiroga Avendaño, presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Oaxaca, por violaciones graves, sistemáticas y reiterativas a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, y exigieron juicio político en su contra.

Según los litigantes, lo acusan de no revisar y verificar la vigencia de las designaciones de las y los magistrados del Tribunal, omisión que constituye una violación flagrantemente a lo ordenado por la Constitución Política de Oaxaca, en sus artículos 101, 102 y 111.

De acuerdo con los denunciantes, dicha situación ha ocasionado daño grave al Estado, ya que actualmente no se cuenta con un Tribunal de Justicia Administrativa constitucionalmente válido, dando así pie a la incertidumbre e inseguridad constitucional y legal en la administración de justicia del estado.

“La omisión del magistrado Adrián Quiroga Avendaño ocasiona un daño irreversible e irreparable al estado y al pueblo de Oaxaca, ya que los magistrados del Tribunal están firmando sendas resoluciones o acuerdos sin facultades constitucionales y legales para hacerlo, ya que su tiempo en el cargo ha expirado”, refiere el documento que presentaron en la Legislatura local.

A la par de presentar las pruebas que consideran avalan su dicho, solicitaron a las y los diputados de la 64 Legislatura recibir la denuncia e iniciar el procedimiento que señala la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, integrando la comisión que se encargará de analizar la acusación y substanciar el procedimiento respectivo, con audiencia del inculpado.

Asimismo, pedían emitieran en tiempo y forma la sanción de destitución del presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Oaxaca, así como la inhabilitación que por ley le corresponda para ocupar cargos públicos a consecuencia de haber causado mal al Estado en uno de sus Poderes.

Es importante recordar que el 24 de mayo del 2018, el magistrado Adrián Quiroga Avendaño, fue designado como Presidente del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Oaxaca y juró hacer cumplir las leyes en la materia.