Parece que se quiere “perpetuar el olvido y la impunidad”
*El Congreso de Oaxaca aprueba reforma a ley orgánica de la Fiscalía General de Oaxaca para crear dos fiscalías especializadas en tortura y desaparición de personas
Oaxaca, Oaxaca, Miércoles 04 de Marzo, 2026, (Fuente: X: @jaimeguerrero08 y Comunicado).- El pleno del Congreso de Oaxaca aprobó con 33 votos una reformar la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado y la Ley en Materia de Desaparición de Personas, con el objetivo de crear dos fiscalías especializadas que atiendan de forma exclusiva los delitos de tortura y desaparición, tanto forzada como cometida por particulares.
El dictamen fue presentado por la diputada Analy Peral Vivar, presidenta de la Comisión Permanente de Administración y Procuración de Justicia, en una sesión donde colectivos de víctimas ocuparon las tribunas del recinto legislativo.
Estuvieron presentes integrantes de Buscando al Mío Buscando a Todos, Sabuesos Guerreros Oaxaca, Oaxaqueños Unidos Exigiendo Justicia y Concordia LGBT AC.
Desde la tribuna, Peral Vivar fue directa en su diagnóstico: “El Estado mexicano mantiene una deuda histórica con las víctimas. El sistema de justicia le debe a las familias una respuesta contundente frente al dolor acumulado por las ausencias”.
La legisladora, con trayectoria como defensora de derechos humanos, reconoció que las víctimas transitan por “un laberinto institucional que, en la práctica, parece estar diseñado para perpetuar el olvido y la impunidad”.
El eje de la reforma es la creación de dos nuevas fiscalías dentro de la estructura de la Fiscalía General del Estado: la Fiscalía Especializada en la Investigación de los Delitos de Tortura, Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes y Delitos Vinculados, y la Fiscalía Especializada en la Investigación de la Desaparición Cometida por Particulares, Desaparición Forzada y Delitos Vinculados.
La diputada justificó la especialización con un argumento: “El Estado no puede seguir enfrentando crisis extraordinarias con estructuras ordinarias”.
Sostuvo que el modelo generalista de investigación ha sido rebasado por la complejidad técnica que exigen estos delitos, los cuales requieren protocolos forenses, análisis de cadena de mando, investigación de contextos y patrones, así como medidas reforzadas de protección a víctimas y testigos.
La reforma a la Ley en Materia de Desaparición de Personas busca alinear el marco jurídico estatal con la Ley General, incorporando principios de participación de familiares, enfoque diferencial y respeto a la dignidad en los procesos de búsqueda.
Además, establece que todos los municipios del estado, independientemente de su forma de gobierno, deberán colaborar con las autoridades en materia de búsqueda de personas.
Peral Vivar destacó que el dictamen es resultado de más de once reuniones de trabajo y un foro de análisis celebrado el 22 de agosto de 2025, en el que participaron colectivos y familiares de personas desaparecidas.
En ese proceso colaboraron la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas Desaparecidas, encabezada por la comisionada Michel Julián López; la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas; la Fiscalía General del Estado, a cargo del comisionado Héctor Eduardo Vila Ortiz; la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca; la Coordinación para la Atención de los Derechos Humanos del Gobierno del Estado, representada por la licenciada Flor Estela Morales Hernández; y el Instituto Flores Magón del Congreso local.
“Este dictamen es un acto de justicia para quienes nos faltan y una garantía elemental para quienes no han dejado de buscar a un ser querido”, cerró la legisladora, antes de retomar la consigna que los colectivos presentes: “¡Porque vivos se los llevaron, vivos los queremos!”.
Posicionaron a favor la diputada de PT, Bianni Palomec Enríquez y Yamil Arroyo del partido MORENA.
Congreso de Oaxaca aprueba la creación de fiscalías especializadas en tortura y desaparición forzada
De este modo, con el firme compromiso de garantizar la justicia, la verdad y el respeto irrestricto a los derechos humanos, el Congreso del Estado aprobó con 33 votos a favor el dictamen de la Comisión Permanente de Administración y Procuración de Justicia, mediante el cual se crean la Fiscalía Especializada en la Investigación de los Delitos de Tortura, Tratos Crueles, Inhumanos, Degradantes y Delitos Vinculados; y la Fiscalía Especializada en la Investigación de la Desaparición Cometida por Particulares, Desaparición Forzada y Delitos Vinculados.
Además, las y los legisladores aprobaron una reforma al párrafo noveno del Apartado D del Artículo 114 de la Constitución Política del Estado a fin de crear la Vicefiscalía General de Atención a Víctimas y Derechos Humanos, dentro de la cual se contemplan estas fiscalías especializadas.
La presidenta de dicho órgano legislativo, diputada Analy Peral Vivar, presentó este dictamen que marca un paso trascendental en la transformación del sistema de justicia en la entidad, y detalló que estas instancias contarán con personal altamente capacitado, protocolos forenses especializados, análisis de contexto y cadena de mando, además de medidas reforzadas de protección a víctimas y testigos.
Indicó que la propuesta deriva de más de once reuniones de trabajo y de un foro de análisis realizado el año pasado, en el que participaron colectivos de víctimas, la Comisión Estatal de Búsqueda, la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención Integral a Víctimas, la Fiscalía General del Estado (FGEO) y la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca (DDHPO), entre otras instancias, lo que permitió construir un marco normativo alineado con estándares nacionales e internacionales.
Durante su intervención, reconoció la presencia de los colectivos en el Recinto Legislativo y afirmó que su lucha orienta el quehacer del Poder Legislativo. Señaló que el Estado Mexicano mantiene una deuda histórica con las víctimas y sus familias, por lo que convocó a convertir los compromisos en acciones efectivas que garanticen verdad y justicia.
Por su parte, la diputada Biaani Palomec Enríquez, del Partido del Trabajo (PT), destacó que la reforma eleva las actuales unidades a la categoría de fiscalías especializadas y establece la corresponsabilidad municipal en las labores de búsqueda. Añadió que se incorpora el reconocimiento de la familia social y el nombre social, así como la prohibición de retirar espacios de memoria, fortaleciendo la perspectiva humanitaria y el acceso efectivo a la justicia.
A su vez, las diputadas Melina Hernández Sosa, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), e Irma Pineda Santiago, del Partido del Trabajo (PT), manifestaron su respaldo al dictamen al considerarlo un acto de responsabilidad legislativa que fortalece el Estado de Derecho, atiende una demanda histórica de las familias de personas desaparecidas y representa un avance sustantivo en la protección de los derechos humanos.
En tanto, la diputada Jimena Yamil Arroyo Juárez, de Morena, reconoció la participación activa de los colectivos en el proceso de análisis y consideró que la creación de estas fiscalías constituye una respuesta necesaria y largamente esperada por las familias, contribuyendo a consolidar instituciones más sólidas y comprometidas con la procuración de justicia.
La Vicefiscalía cuenta con atribuciones para emitir o suscribir los instrumentos jurídicos necesarios para su adecuada operación, así como para establecer mecanismos de coordinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), las comisiones estatales de derechos humanos y diversas instancias de los tres órdenes de gobierno.
También podrá vincularse con organizaciones no gubernamentales dedicadas a la defensa de los derechos humanos y de las víctimas, conforme a las políticas y lineamientos institucionales, a fin de asegurar el óptimo cumplimiento de sus funciones.
