{"id":132517,"date":"2020-11-11T00:36:08","date_gmt":"2020-11-11T06:36:08","guid":{"rendered":"http:\/\/oaxacadiaadia.com\/?p=132517"},"modified":"2020-11-11T00:36:09","modified_gmt":"2020-11-11T06:36:09","slug":"deuda-publica-de-oaxaca-controlada-por-priistas-del-edomex","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/?p=132517","title":{"rendered":"Deuda p\u00fablica de Oaxaca, controlada por pri\u00edstas del EDOMEX"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/oaxacadiaadia.com\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Deuda-p\u00fablica-de-Oaxaca-controlada-por-pri\u00edstas-del-EDOMEX-ok.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-132519\"\/><\/figure>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Oaxaca, Oaxaca, Mi\u00e9rcoles 11 de Noviembre,\n2020 (Fuente: Juan Carlos Zavala \/ Estado20).- CIBANCO, una instituci\u00f3n\nfinanciera y bancaria vinculada a pol\u00edticos del Partido Revolucionario\nInstitucional (PRI) en el Estado de M\u00e9xico, controla y maneja la deuda p\u00fablica\ndel Gobierno de Oaxaca a trav\u00e9s de un fideicomiso creado el 5 de noviembre de\n2018.<\/p>\n\n\n\n<p>La deuda p\u00fablica bajo el control de esta\ninstituci\u00f3n financiera asciende hasta por 12 mil 301 millones 640 mil 882.76\npesos, de acuerdo con el contrato de \u201cFideicomiso P\u00fablico sin Estructura,\nMaestro, Irrevocable, de Administraci\u00f3n y Fuente de Pago N\u00famero CIB\/3135\u201d,\nfirmado por el entonces secretario de Finanzas del Gobierno de Oaxaca, Jorge\nGallardo Casas.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre las justificaciones para crear este\nmecanismo, fue la autorizaci\u00f3n de los diputados locales al gobernador Alejandro\nMurat Hinojosa a trav\u00e9s de la emisi\u00f3n de tres decretos (723, 1500 y de\nAutorizaci\u00f3n), para instrumentar el refinanciamiento de la deuda p\u00fablica de\nOaxaca y para llevar a cabo la constituci\u00f3n del Fideicomiso P\u00fablico de\nContrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs inter\u00e9s del Estado firmar el presente\nContrato en su car\u00e1cter de Fideicomitente para efectos de llevar a cabo el\nRefinanciamiento de los Financiamientos a Refinanciar, por lo que se encuentra\nfacultado para tomar aquellas decisiones y controlar el Fideicomiso de Pago en\nt\u00e9rminos del presente contrato, resultando aplicables las disposiciones de la\nLey de Disciplina Financiera relativas a contrataci\u00f3n de financiamientos y\nrefinanciamientos por parte de los entes p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl Estado tiene inter\u00e9s en refinanciar\nsus obligaciones de pago derivadas de los Financiamientos Existentes, a fin de\nobtener mejores condiciones crediticias, incluyendo mejores condiciones de\nplazo y\/o tasa de inter\u00e9s (el \u201cRefinanciamiento\u201d)\u201d, argumenta Gallardo Casas en\nel contrato.<\/p>\n\n\n\n<p>Con la creaci\u00f3n de este fideicomiso, el\nGobierno de Oaxaca se compromete a afectar y aportar al Fideicomiso de Pago, de\nmanera irrevocable, las Participaciones Asignadas\u2019 es decir\u2019 el derecho a\nrecibir y los flujos de recursos presentes y futuros derivados de las\nParticipaciones; es decir, de los recursos p\u00fablicos que recibe de la\nFederaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Las recientes deudas adquiridas por el\ngobernador Alejandro Murat se han realizado a trav\u00e9s de este fideicomiso creado\ncon CIBANCO, acreditado por el notario p\u00fablico noveno de la Ciudad de M\u00e9xico,\nJos\u00e9 \u00c1ngel Villalobos Maga\u00f1a. Esto, bajo la excusa de un refinanciamiento que\nreduzca el costo de la deuda p\u00fablica del estado.<\/p>\n\n\n\n<p>El fideicomiso tambi\u00e9n es presidido por\nCristina Reus Medina de C\u00f3rdoba, Veracruz \u2013delegada fiduciaria en bancas\ninternacionales y en CI Banco\u2013, al igual que Rodolfo Isa\u00edas Osuna Escobedo de\nla Ciudad de M\u00e9xico; en el cual se se\u00f1ala que \u201cdentro de sus fines se contempla\nque el Fiduciario del Fideicomiso, en su car\u00e1cter de acreditado, celebre uno o\nm\u00e1s contratos de apertura de cr\u00e9dito simple, en los t\u00e9rminos que le instruya el\nestado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>De hecho, de la m\u00e1s reciente solicitud de\ndeuda p\u00fablica para Oaxaca por 16 mil 601 millones 902 mil 508.56 pesos\nsolicitada por Alejandro Murat y que le fue aprobada por los diputados locales\nMorena, quienes tienen mayor\u00eda en el Congreso del Estado, 13 mil 101 millones\n902 mil 508.56 pesos fueron para la contrataci\u00f3n de cr\u00e9ditos a trav\u00e9s de la\ncreaci\u00f3n de ese fideicomiso privado, bajo el argumento de refinanciar la deuda\np\u00fablica actual del gobierno del estado.<\/p>\n\n\n\n<p>Un d\u00eda despu\u00e9s de la creaci\u00f3n del\nfideicomiso, el mismo d\u00eda que se cre\u00f3 el Fideicomiso, se pidieron al Banco\nSantander 700 millones de pesos, pero al d\u00eda siguiente, se solicitaron a\nBanobras tres cr\u00e9ditos simples por una cifra total de 11 mil 155 millones 440\nmil pesos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CIBANCO, v\u00ednculos pri\u00edstas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tres de los miembros del Consejo de\nAdministraci\u00f3n de CIBANCO, se han desempe\u00f1ado como funcionarios p\u00fablicos\nemanados del PRI en el Estado de M\u00e9xico, donde se desarroll\u00f3 principalmente la\nvida pol\u00edtica del actual gobernador de Oaxaca, Alejandro Murat, tambi\u00e9n\nmilitante del PRI. Adem\u00e1s, los principales operadores de la instituci\u00f3n\nfinanciera tambi\u00e9n han desempe\u00f1ado cargos en el estado de Guanajuato.<\/p>\n\n\n\n<p>El primero de ellos es Jorge Rodrigo Mario\nRangel de Alba Brunel, presidente del Consejo de Administraci\u00f3n, pero uno de\nlos principales accionistas de CIBANCO, quien se ha desempe\u00f1ado como C\u00f3nsul\nHonorario de la Rep\u00fablica de Mongolia en la Ciudad de M\u00e9xico, con\ncircunscripci\u00f3n consular en toda la Rep\u00fablica Mexicana.<\/p>\n\n\n\n<p>El segundo es Jos\u00e9 Manuel Cadena Ortiz de\nMontellano, quien es hijo del ex diputado federal por el PRI y ex secretario\ngeneral de Gobierno en el Estado de M\u00e9xico, Manuel Cadena Morales. A ambos se\nles relaciona pol\u00edticamente con el ex gobernador Eruviel \u00c1vila. Jos\u00e9 Manuel\nCadena Ortiz tambi\u00e9n fue regidor del municipio de Texcoco, Estado de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, \u00e9l y su hermano Carlos Cadena\nOrtiz de Montellano tienen denuncias interpuestas por familias en su contra por\nla venta de casas sobrevaluadas hasta en un 40 por ciento y que les fueron\nvendidas por empresas como Urbi, Geo y Homex, propiedad de ambos hermanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan, la denuncia el ex gobernador del\nEstado de M\u00e9xico, Eruviel \u00c1vila Villegas, instruy\u00f3 al personal de la\nProcuradur\u00eda General de Justicia de esa entidad y de las Polic\u00eda Ministerial\ninvestigadora para que se \u201cmanipularan y ocultaran\u201d las \u00f3rdenes de aprehensi\u00f3n\nque un juez en materia penal libr\u00f3 en contra de Ren\u00e9 Jaime Mungarro y Sergio\nArmando Guevara M\u00e1rquez, apoderados legales de Urbi Desarrollos Urbanos SA de\nCV; tambi\u00e9n implicados en este fraude.<\/p>\n\n\n\n<p>Y finalmente, el tercer miembro priista\ndel Consejo de Administraci\u00f3n de CIBANCO es Jorge Gonz\u00e1lez Ram\u00edrez, quien en el\ngobierno del estado de Guanajuato ocup\u00f3 el cargo durante el periodo de\ndiciembre de 1977 a mayo de 1981 de Gerencia de Egresos en la Junta Estatal de\nAgua Potable y Alcantarillado; as\u00ed como Delegado de Fiscalizaci\u00f3n Naucalpan,\nEstado de M\u00e9xico, dependiente de la Secretar\u00eda de Finanzas del Gobierno del\nEstado de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CIBANCO, bajo investigaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En noviembre de 2019, la Unidad de\nInteligencia Financiera (UIF) de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y\nla Comisi\u00f3n Nacional Bancaria, dieron a conocer una investigaci\u00f3n por delitos\ncontra el libre mercado del dinero, en el que supuestamente participaron\nfuncionarios del gobierno del estado de Sonora con bancos privados agrupados\ncomo acreedores.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre estos se encuentra CIBANCO,\nInstituci\u00f3n de Banca M\u00faltiple, la cual empez\u00f3 a operar en ese estado del norte\ndel pa\u00eds en 2018 por invitaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Finanzas de Sonora \u201cpara\niniciar disociaciones sobre la intenci\u00f3n de cederle la operaci\u00f3n total de la\ndeuda p\u00fablica del gobierno, la tenencia, colocaci\u00f3n y oferta de bonos de deuda\nen el mercado nacional e internacional\u201d; el mismo movimiento realizado con el\ngobierno de Alejandro Murat con la creaci\u00f3n del fideicomiso.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de esta informaci\u00f3n, los medios\nlocales de Sonora informaron que lejos de beneficiar la intermediaria CIBANCO,\nlo que hizo fue acelerar la carga financiera para las finanzas de ese estado\ndel pa\u00eds, a\u00fan como responsable tercero de la deuda.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl pago de capital con reglas muy\nr\u00edgidas, igual que los intereses y el servicio de la deuda con la docena de\nbancos acreedores que no solo no reduce, sino que sube en cada trimestre casi\nexponencialmente\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, los representantes de los bancos\nacreedores del gobierno de Sonora acusaron a CIBANCO de hacer \u201cmalabarismos\nfinancieros\u201d cuando se trata de distribuir las participaciones federales, los\ncuales est\u00e1n a su completa disposici\u00f3n, y por ello, cada vez m\u00e1s \u201cse ven\nafectadas como fuente de pago a la deuda directa\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero tambi\u00e9n los recursos p\u00fablicos\nprocedentes de las participaciones que se utilizan para el pago de la deuda\np\u00fablica de Sonora, y que por tanto de igual manera est\u00e1n controlados por\nCIBANCO, son utilizados para el pago de los altos salarios del personal\ndirectivo de esta instituci\u00f3n financiera.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con la Auditor\u00eda Superior de la\nFederaci\u00f3n (ASF) en la revisi\u00f3n de la Cuenta P\u00fablica 2018 de Sonora, se\ndetectaron irregularidades en las auditor\u00edas financieras y de desempe\u00f1o como\npagos excesivos de regal\u00edas y comisiones en pago al manejo y operaci\u00f3n\nfinanciera de la deuda p\u00fablica sonorense y \u201cque el gobierno manten\u00eda en armon\u00eda\ncon la banca comercial, de desarrollo y fomento\u201d; esto \u00faltimo, antes de la\nllegada de CIBANCO.<\/p>\n\n\n\n<p>La ASF encontr\u00f3 pagos desproporcionados de\nintereses bancarios moratorios porque el gobierno sonorense y la intermediaria\nincurrieron en incumplimiento, a\u00fan cuando las participaciones estaban\ndisponibles en tiempo en los fondos fiduciarios que act\u00faan como dispersores de\npagos.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed como pagos exorbitantes por\nemolumentos, regal\u00edas y gastos de representaci\u00f3n, viajes de los mandos\ngerenciales de CIBANCO que tienen bajo su responsabilidad la operaci\u00f3n y\nvigilancia del comportamiento de la deuda y que no est\u00e1n clasificados en los\nanal\u00edticos del presupuesto de egresos de la federaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el informe de la ASF, las\noperaciones a trav\u00e9s de esta instituci\u00f3n financiera provocaron un probable da\u00f1o\no perjuicio en contra de la hacienda federal por 202.8 millones de pesos en el\na\u00f1o en que se renegocia la deuda p\u00fablica, el 2018.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La mentira de los refinanciamientos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los argumentos del gobernador de\nOaxaca, Alejandro Murat, y sus secretarios de Finanzas para la contrataci\u00f3n de\neste fideicomiso, fue para refinanciar la deuda p\u00fablica del estado y bajar con\nello, las tasas de inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>De hecho, ocurri\u00f3 lo contrario, tras la\ncreaci\u00f3n del fideicomiso con CIBANCO (en 2018), en un a\u00f1o, el gobernador de\nOaxaca Alejandro Murat Hinojosa elev\u00f3 la deuda p\u00fablica a corto y largo plazo\ndel estado en un 59.33 por ciento a trav\u00e9s de refinanciamientos o \u201creestructuraci\u00f3n\nde la deuda\u201d, seg\u00fan un informe que la Secretar\u00eda de Finanzas entreg\u00f3 a la 64\nLegislatura del Congreso del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>El reporte con corte al segundo trimestre\nde 2019 \u2013junio de 2019\u2013 revela que estos refinanciamientos provocaron que la\ndeuda subiera en m\u00e1s de seis mil millones de pesos; lo grave, es que los\npasivos adquiridos por el mandatario estatal supuestamente para subsanar la\nfalta de liquidez para algunas dependencias o secretar\u00edas no son utilizados.<\/p>\n\n\n\n<p>Se advierte que el nivel de endeudamiento\ndejado por la anterior administraci\u00f3n encabezada por Gabino Cu\u00e9 Monteagudo de\nalrededor de 14 mil millones de pesos, no se ha reducido; al contrario, se ha\nincrementado.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras que la Secretar\u00eda de Hacienda y\nCr\u00e9dito P\u00fablico (SCHP) coloca a Oaxaca entre las ocho entidades del pa\u00eds que\npresentan un nivel de endeudamiento en \u201cObservaci\u00f3n\u201d; el resto de estas son\nCoahuila, Chihuahua, Quintana Roo, Nuevo Le\u00f3n, Sonora, Nayarit y Baja\nCalifornia. Esto significa que el l\u00edmite de endeudamiento adicional del\ngobierno oaxaque\u00f1o se redujo hasta un cinco por ciento de sus ingresos de libre\ndisposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con el informe de avance de\ngesti\u00f3n financiera de la Secretar\u00eda de Finanzas, la deuda p\u00fablica neta ascend\u00eda\nal 30 de junio de 2018 a nueve mil 276 millones 532 mil 110 pesos y para el 30\nde junio de 2019 se elev\u00f3 a 15 mil 364 millones 113 mil 36 pesos; es decir, una\nvariaci\u00f3n porcentual de poco m\u00e1s de 59% o en n\u00fameros absolutos, de m\u00e1s de seis\nmil 87 millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>La \u201ctrampa\u201d, explica la diputada local\nMar\u00eda de Jes\u00fas Mendoza S\u00e1nchez, est\u00e1 en lo que las autoridades estatales llaman\n\u201creestructuraci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, en 2018 el gobierno de Oaxaca\nten\u00eda una deuda a corto plazo de dos mil 263 millones 850 mil pesos con las\ninstituciones financieras Interacciones, Scotiabank, Multiva, y Banorte, la\ncual aparece liquidada o pagada, pero a trav\u00e9s de la contrataci\u00f3n de m\u00e1s deuda\ncon montos que oscilan entre los 39 millones a los 870 millones de pesos, con\nlos mismos bancos. Estos refinanciamientos elevaron en 2019 la deuda a corto\nplazo en dos mil 488 millones 500 mil pesos; un incremento de 5.7 por ciento.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo mismo ocurre con la deuda a largo\nplazo. En junio de 2018 ascend\u00eda a siete mil 12 millones 682 mil 110.05 pesos y\nun a\u00f1o despu\u00e9s, en junio de 2019, subi\u00f3 a trav\u00e9s de refinanciamientos a 12 mil\n875 millones 613 mil 36.3 pesos; un aumento de m\u00e1s de cinco mil 862 millones de\npesos, 76.6% m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p>Las leyes de Contabilidad Gubernamental,\nde Disciplina Financiera y de Ingresos, establecen que \u00fanicamente se recurre a\nla deuda p\u00fablica de corto plazo para subsanar la falta de liquidez o recursos a\ncausa de los retrasos en la ministraci\u00f3n del presupuesto federal o porque no se\nhan cobrado impuestos o derechos; adem\u00e1s, se\u00f1ala que esos pasivos deben pagarse\nel mismo a\u00f1o en que fueron adquiridos, antes de que concluya el ejercicio\nfiscal.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, lo que ha hecho el gobierno\nde Oaxaca es que la deuda a corto plazo la reestructura y, al mismo tiempo la\nelevan.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPor poner un ejemplo, no aparecen los mil\n500 millones del pr\u00e9stamo que se ten\u00eda con Banorte porque aparece como pagada;\npero en realidad est\u00e1 difuminado en varios pr\u00e9stamos m\u00e1s peque\u00f1os que al final\nsi revisamos los datos de la deuda que se ten\u00eda el a\u00f1o pasado con la que se\ntiene ahorita, la deuda es mayor. Simula pagarlos contratando otros cr\u00e9ditos\nm\u00e1s peque\u00f1os\u201d, explica la diputada Mar\u00eda de Jes\u00fas Mendoza.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra de las irregularidades que arroja el\ninforme, detalla la legisladora, es que la deuda a corto plazo se est\u00e1\ncontratando para subsanar la falta de liquidez en las secretar\u00edas de Cultura y\nArtes de Oaxaca (SECULTA), Turismo (SECTUR), Salud (SSO) y de las\nInfraestructuras y el Ordenamiento Territorial (SINFRA); as\u00ed como para el\nSistema de Agua Potable y Alcantarillado de Oaxaca (SAPAO) y el Instituto Estatal\nde Educaci\u00f3n P\u00fablica de Oaxaca (IEEPO).<\/p>\n\n\n\n<p>Pero algunas de las dependencias al 30 de\njunio de 2019, afirma, no hab\u00edan aplicado un solo peso del dinero que se obtuvo\npara ellas a trav\u00e9s de pr\u00e9stamos con instituciones financieras, por lo que es\nabsurdo pagar intereses por deuda p\u00fablica que no se ejerce.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPor un cr\u00e9dito bancario los intereses que\nest\u00e1 cobrando oscilan entre un 13 y un 20 por ciento, dependiendo el tipo de\npr\u00e9stamo. Pero vamos al promedio de 15 por ciento, si estamos hablando de una\ndeuda de mil 500 millones de pesos, al a\u00f1o se pasan 150 millones de pesos en\nintereses\u201d, advierte la legisladora.<\/p>\n\n\n\n<p>Una tercera irregularidad que se detect\u00f3\nen el informe de la Secretar\u00eda de Finanzas, de acuerdo con Mar\u00eda de Jes\u00fas\nMendoza, es que la ley de Disciplina Financiera se\u00f1ala que cuando se tienen ingresos\nextraordinarios, el 50% de esos recursos tienen que ser utilizados para el pago\nde deuda y el resto para proyectos de inversi\u00f3n. El gobierno del estado no lo\nhace as\u00ed, tienen ingresos extraordinarios y lo gastan en proyectos de inversi\u00f3n\ny en gasto corriente.<\/p>\n\n\n\n<p>La diputada informa que ha presentado una\niniciativa de ley para prohibir que el gobierno de Oaxaca reestructure la deuda\np\u00fablica a corto plazo, dada su naturaleza que consiste \u00fanicamente en subsanar\nla falta de liquidez y la cual debe pagarse el mismo a\u00f1o en que fue adquirida<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El disfraz de la deuda p\u00fablica<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el propio informe de la Secretar\u00eda\nde Finanzas del Gobierno de Oaxaca, Alejandro Murat adquiri\u00f3 una deuda p\u00fablica\npara el estado por 11 mil 855 millones 440 mil 833 pesos a trav\u00e9s de la\ncreaci\u00f3n de un fideicomiso creado el cinco de noviembre de 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>Dos d\u00edas despu\u00e9s de creado el fideicomiso,\nel mandatario contrajo la deuda a trav\u00e9s de este instrumento con la instituci\u00f3n\nfinanciera Santander y con Banobras; el primero, el seis de noviembre de 2018 y\ntres cr\u00e9ditos m\u00e1s el siete de noviembre de 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>Este instrumento, como ya se mencion\u00f3, fue\ncreado ante el notario Jos\u00e9 \u00c1ngel Villalobos Maga\u00f1a, titular de la notar\u00eda\nn\u00famero nueve de la Ciudad de M\u00e9xico y se suscribi\u00f3 como \u201cContrato de Fideicomiso\nP\u00fablico sin Estructura, Maestro, Irrevocable, de Administraci\u00f3n y Fuente de\nPago n\u00famero CIB\/3135\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera deuda contratada a trav\u00e9s de\neste fideicomiso ascendi\u00f3 a 690 millones 193 mil 700 pesos con el banco\nSantander el seis de noviembre de 2018; y tres contratos con Banobras el siete\nde noviembre de 2018 por montos que ascienden a cuatro 873 millones 160 mil\n493.65, dos mil 120 millones 401 mil 654.47 y tres mil 936 millones 345 mil\n443.97 pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con el contrato con el que se\ncre\u00f3 este instrumento con la autorizaci\u00f3n del Congreso del Estado de Oaxaca\npara llevar a cabo la contrataci\u00f3n de operaciones de financiamiento por\nconducto del Fideicomiso P\u00fablico de Contrataci\u00f3n, hasta por un monto de 12 mil\n301 millones 640 mil 482.76 pesos por el monto total de los saldos pendientes\nde cubrir respecto de los financiamientos a refinanciar, m\u00e1s los gastos y\ncostos asociados a la contrataci\u00f3n de los cr\u00e9ditos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Fideicomisos, sin\u00f3nimo de opacidad<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La asociaci\u00f3n civil Fundar advierte que en\nel an\u00e1lisis de la Cuenta P\u00fablica 2018 resalta la persistencia de malas\npr\u00e1cticas de transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y control de los fideicomisos\np\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Al cierre de 2018, el monto ejercido a\ntrav\u00e9s de fideicomisos a nivel federal se increment\u00f3 15 por ciento respecto de\n2017, es decir, 115 mil millones de pesos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cActualmente, existen 372 fideicomisos a\nnivel federal que tienen 973, 999 millones de pesos lo que equivale a 4.4 veces\nla suma del presupuesto de egresos de los Estados de Chiapas, Oaxaca y Guerrero\npara 2019.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl 93% de estos recursos, siguen sin\ntener una estructura propia de fiscalizaci\u00f3n y seguimiento, por lo que\nrepresentan un riesgo de opacidad en el ejercicio de los recursos p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Fundar se\u00f1ala que m\u00e1s all\u00e1 de las leyes,\nes importante que las pr\u00e1cticas cambien y es necesario que se publique\nsuficiente informaci\u00f3n sobre fideicomisos para conocer el destino y uso de sus\nrecursos. A la par, es fundamental un mayor seguimiento y evaluaci\u00f3n del\ncumplimiento de los fines por los cuales se crearon estas figuras para\ngarantizar su utilidad y evitar que estos instrumentos faciliten la posible\ndesviaci\u00f3n de recursos y abra la puerta para actos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPese a los importantes avances en materia\nde transparencia presupuestaria y las recomendaciones que la Auditor\u00eda Superior\nde la Federaci\u00f3n ha hecho desde hace a\u00f1os, siguen insuficientes los mecanismos\nde control de los fideicomisos. Prevalecen marcos normativos d\u00e9biles que\npermiten un ejercicio de recursos p\u00fablicos discrecional, opaco y con m\u00ednima\nrendici\u00f3n de cuentas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>De la misma manera, el estado de Oaxaca se\nubic\u00f3 en la posici\u00f3n n\u00famero ocho de las entidades del pa\u00eds con mayor opacidad\nen el manejo de los recursos p\u00fablicos correspondientes al ejercicio fiscal\n2018, de acuerdo al \u00cdndice de Informaci\u00f3n Presupuestal Estatal (IIPE) 2019.<\/p>\n\n\n\n<p>De acuerdo con el an\u00e1lisis elaborado por\nel Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), Oaxaca se estanc\u00f3 con un\ncumplimiento de 72 por ciento \u201311 puntos porcentuales menos que los\ndocumentados en el reporte anterior sobre el presupuesto estatal de 2017.<\/p>\n\n\n\n<p>La entidad oaxaque\u00f1a, detalla, \u00fanicamente\ncumpli\u00f3 con el 75 por ciento de los requerimientos en el rubro de acceso\ninicial de la informaci\u00f3n; espec\u00edficamente sobre criterios relativos a la\ndisponibilidad de la ley de ingresos y el presupuesto de egresos en las p\u00e1ginas\nelectr\u00f3nicas de los congresos locales y gobiernos estatales, y con el 50 por\nciento en el acceso a la informaci\u00f3n presupuestal de los municipios.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, el gobierno estatal que encabeza\nAlejandro Murat s\u00f3lo cumpli\u00f3 con el 46% de los criterios sobre informaci\u00f3n de\ndeuda.<\/p>\n\n\n\n<p>Es decir, la existencia de datos de f\u00e1cil\nacceso para identificar la situaci\u00f3n sobre la deuda p\u00fablica estatal: su\ndestino, el monto presupuestado para su pago en el ejercicio fiscal correspondiente\ny el monto destinado al pago de ejercicios anteriores.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed como las condiciones de su\ncontrataci\u00f3n, y, en otro departamento, con el 33 por ciento en el rubro de\nacceso a la informaci\u00f3n sobre plazas y tabuladores, que abarca el desglose de\ninformaci\u00f3n relativa al n\u00famero y tipo de plazas (honorarios, base, confianza) y\nprestaciones que reciben los trabajadores de la administraci\u00f3n p\u00fablica estatal.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el IMCO detect\u00f3 \u00fanicamente 67% de\ncumplimiento en el acceso a la informaci\u00f3n relacionada con rubros espec\u00edficos,\nque contempla gastos como comunicaci\u00f3n social, fideicomisos p\u00fablicos,\nsubsidios, organismos de la sociedad civil, instituciones de educaci\u00f3n\nsuperior, recursos para ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, recursos orientados a la\nequidad de g\u00e9nero, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>Los otros siete estados del pa\u00eds, pero\nevaluados fueron Morelos, que registr\u00f3 71%; Estado de M\u00e9xico, 69%; San Luis\nPotos\u00ed, 68%; Guerrero, 64%; Chiapas, 54%; Ciudad de M\u00e9xico, 52% y Michoac\u00e1n, 46\npor ciento.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras que los estados que obtuvieron\nlos mejores resultados fueron Baja California, Chihuahua y Guanajuato, con el\n100 por ciento de cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>MORENA, ahora busca desaparecer los\nfideicomisos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Los diputados de la 64 Legislatura del\nCongreso del estado aprobaron un punto de acuerdo en el que exhortan al\ngobernador de Oaxaca, Alejandro Murat Hinojosa, al Poder Judicial y a los\norganismos aut\u00f3nomos, a extinguir todos los fideicomisos p\u00fablicos sin\nestructura org\u00e1nica.<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo es que los recursos se\nreintegren a la Tesorer\u00eda estatal y se destinen a atender las necesidades de\nsalud, sociales y econ\u00f3micas derivadas de la pandemia por el coronavirus\nCovid-19.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el documento aprobado, la\ndiscrecionalidad y opacidad con que son operados los fideicomisos, pueden\ndesvirtuar su uso para el beneficio p\u00fablico, y orientarse a actos il\u00edcitos y de\ncorrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPor lo anterior, se solicit\u00f3 al titular\ndel Ejecutivo estatal, emitir a la brevedad un decreto que instruya a las\ndependencias estatales a dar por terminados todos los fideicomisos sin mandatos\no an\u00e1logos de car\u00e1cter estatal, en los que funjan como unidades responsables o\nmandantes\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Los legisladores tambi\u00e9n manifestaron su\npreocupaci\u00f3n sobre la falta de datos exactos sobre el n\u00famero de fideicomisos\np\u00fablicos administrados por instancias oficiales; adem\u00e1s de que, existe una\ncarencia de informaci\u00f3n en cuanto a si existe una estructura org\u00e1nica y\ncontroles propios de vigilancia para asegurar su transparencia y rendici\u00f3n de\ncuentas sobre sus operaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs as\u00ed que la representaci\u00f3n popular\ncoincidi\u00f3 que existe preocupaci\u00f3n de que los rezagos hist\u00f3ricos de Oaxaca,\nacumulen un mayor n\u00famero de efectos por la pandemia, en perjuicio de la\neconom\u00eda y la salud f\u00edsica y mental de la poblaci\u00f3n. Esta previsi\u00f3n, debe\nobligar a los \u00f3rganos del Poder P\u00fablico de Oaxaca, a implementar acciones para\nenfrentar tales efectos negativos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan los diputados locales, existe el\nmandato popular, para vigilar que los recursos econ\u00f3micos de que disponga el\nGobierno estatal y los municipios, as\u00ed como sus respectivas Administraciones\nP\u00fablicas Paraestatales, se administren con austeridad, planeaci\u00f3n, eficiencia,\neficacia, econom\u00eda, transparencia y honradez.<\/p>\n\n\n\n<p>En el punto de acuerdo tambi\u00e9n exigen al\nPoder Ejecutivo, al Judicial y organismos aut\u00f3nomos, tiene como objetivo\nproporcionar transparencia en el manejo del erario estatal y los recursos\nrecuperados puedan ser reprogramados y destinados al gasto social, \u201ca favor de\nlas mayor\u00edas con especial atenci\u00f3n en los grupos vulnerables\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11,3,13],"tags":[],"class_list":["post-132517","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-capital","category-las-destacadas","category-nacional"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/132517","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=132517"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/132517\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":132520,"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/132517\/revisions\/132520"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=132517"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=132517"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=132517"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}