{"id":100412,"date":"2019-10-13T07:36:27","date_gmt":"2019-10-13T12:36:27","guid":{"rendered":"http:\/\/oaxacadiaadia.com\/?p=100412"},"modified":"2019-10-15T07:23:04","modified_gmt":"2019-10-15T12:23:04","slug":"participacion-de-pueblos-originarios-fundamental-para-la-gestion-integral-del-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/?p=100412","title":{"rendered":"Participaci\u00f3n de pueblos originarios, fundamental para la gesti\u00f3n integral del agua"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"410\" height=\"274\" src=\"http:\/\/oaxacadiaadia.com\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Participaci\u00f3n-de-pueblos-originarios-fundamental-para-la-gesti\u00f3n-integral-del-agua.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-100416\" srcset=\"https:\/\/oaxacadiaadia.com\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Participaci\u00f3n-de-pueblos-originarios-fundamental-para-la-gesti\u00f3n-integral-del-agua.jpg 410w, https:\/\/oaxacadiaadia.com\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/Participaci\u00f3n-de-pueblos-originarios-fundamental-para-la-gesti\u00f3n-integral-del-agua-300x200.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 410px) 100vw, 410px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>*El titular de la SEMARNAT asegur\u00f3 que\nOaxaca es un ejemplo de que se mantiene un di\u00e1logo permanente con las\ncomunidades para consolidar la ciudadanizaci\u00f3n de la pol\u00edtica ambiental <\/p>\n\n\n\n<p>*La directora general de la Conagua hizo\n\u00e9nfasis en que el agua debe ser un elemento de unidad para todos y que, al ser\nde la naci\u00f3n, es un bien que no se puede privatizar <\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Oaxaca, Oaxaca, Domingo 13 de Octubre,\n2019 (Fuente: Comunicado).- La autoridad ambiental y 16 comunidades de Oaxaca\ndieron por concluida la cuarta y pen\u00faltima etapa del proceso de consulta\nind\u00edgena para reglamentar el aprovechamiento del acu\u00edfero de Valles Centrales,\nque es fuente de abastecimiento de poco m\u00e1s de 900 mil personas de la entidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Este proceso se enmarca en un protocolo\npara la implementaci\u00f3n de consultas a pueblos y comunidades ind\u00edgenas de\nconformidad con est\u00e1ndares del convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional\ndel Trabajo, sobre pueblos ind\u00edgenas y tribales en pa\u00edses independientes.<\/p>\n\n\n\n<p>V\u00edctor M. Toledo, Secretario de Medio\nAmbiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), se\u00f1al\u00f3 que, con el avance en este\nproceso, Oaxaca da una lecci\u00f3n m\u00e1s, ya que en esta hist\u00f3rica \u201cGuelaguetza del\nAgua\u201d se conjunt\u00f3 el principio del Gobierno de M\u00e9xico de mantener el di\u00e1logo\npermanente con las comunidades y consolidar la ciudadanizaci\u00f3n de la pol\u00edtica\nambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>Asever\u00f3 que, al mantener los derechos al\nterritorio, los pueblos ind\u00edgenas son los \u201csembradores del agua\u201d de la naci\u00f3n,\ny con ello, logran el derecho colectivo al agua y a los recursos forestales,\nporque son quienes desarrollan la mayor\u00eda de los proyectos de manejo\ncomunitario de bosques y selvas. Ante ello, se\u00f1al\u00f3 que es a estas comunidades a\nquienes se les deber\u00eda dar prioridad al momento de la entrega de concesiones de\nagua.<\/p>\n\n\n\n<p>Recomend\u00f3 que en la quinta etapa de este\nproceso no solo se mantenga la colaboraci\u00f3n entre comunidades e instituciones,\nsino que se vaya m\u00e1s all\u00e1 del tema del agua \u2014que se ha convertido en un\nelemento de fortaleza\u2014, y se establezcan ordenamientos ecol\u00f3gicos del\nterritorio, los cuales les permitir\u00e1n blindar sus recursos naturales, zonas de\nconservaci\u00f3n comunitarias o voluntarias, as\u00ed como proyectos de agricultura y\nganader\u00eda ecol\u00f3gicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Blanca Jim\u00e9nez Cisneros, Directora General\nde la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (CONAGUA), hizo \u00e9nfasis en que el agua debe\nser un elemento de unidad para todos y que, al ser de la naci\u00f3n, es un bien que\nno se puede privatizar.<\/p>\n\n\n\n<p>Se\u00f1al\u00f3 que en esta regi\u00f3n el agua ha sido\nun elemento de unidad en torno al cual se han desarrollado esfuerzos, ideas y\ntrabajo, con el fin de caminar hacia la construcci\u00f3n de paz, amistad y\nprogreso. Puntualiz\u00f3 que ahora es posible conceptualizar al agua como un\nelemento de inclusi\u00f3n para hombres y mujeres.<\/p>\n\n\n\n<p>Consider\u00f3 que hoy es un d\u00eda hist\u00f3rico para\nla Conagua, debido a que este proceso de consulta ind\u00edgena representa una\noportunidad que los pueblos ind\u00edgenas otorgan al Gobierno de M\u00e9xico para\ndemostrar que est\u00e1 al servicio del pueblo y que las leyes y los reglamentos\ndeben beneficiar a las comunidades.<\/p>\n\n\n\n<p>La titular de la Conagua inform\u00f3 que el\npresidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador instruy\u00f3 cambiar las reglas de operaci\u00f3n\nde los programas gubernamentales, con el fin de incrementar la participaci\u00f3n de\nlas comunidades.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, hoy se trabaja de manera conjunta y\nse logr\u00f3 que las comunidades ind\u00edgenas que dependen del acu\u00edfero de Valles\nCentrales tengan los t\u00edtulos de concesi\u00f3n que les brindan la certeza jur\u00eddica\nsobre 8.5 millones de metros c\u00fabicos de agua al a\u00f1o y que les permitir\u00e1n\nrecibir recursos para invertir en la agricultura, el agua potable y el\nsaneamiento, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p>La titular de la CONAGUA subray\u00f3 que el\navance en este proceso de consulta ind\u00edgena demuestra que es posible cambiar\nlas inercias gubernamentales y sociales para mejorar las condiciones de los\npueblos m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n\n\n\n<p>En su momento, Jan Jarab, Alto Comisionado\nde la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, coincidi\u00f3 en que este es un momento\nhist\u00f3rico para los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, agradeci\u00f3 los esfuerzos\ncon los que se logr\u00f3 consolidar y adelant\u00f3 que se coordinar\u00e1n esfuerzos para\ndifundir este caso de \u00e9xito a nivel nacional e internacional.<\/p>\n\n\n\n<p>V\u00edctor Alcocer Yamanaka, Subdirector\nGeneral T\u00e9cnico de la Conagua, detall\u00f3 que los esfuerzos iniciaron el 9 de\nseptiembre de 2015, en una sesi\u00f3n plenaria donde participaron los\nrepresentantes de las 16 comunidades involucradas, y consiste en cinco etapas:\nla de acuerdos previos, la informativa, la deliberativa, la consultiva y la que\nculmina el proceso con la ejecuci\u00f3n y el seguimiento de acuerdos.<\/p>\n\n\n\n<p>En la primera etapa, detall\u00f3, se\npuntualizaron los motivos de la veda y la normatividad existente, para lo cual\nse establecieron acuerdos sobre el respeto a los derechos de los pueblos y\ncomunidades ind\u00edgenas, la legislaci\u00f3n en materia de aguas nacionales en el\nmarco jur\u00eddico de la veda de Oaxaca y las pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de agua\nsubterr\u00e1nea.<\/p>\n\n\n\n<p>En la segunda etapa, que concluy\u00f3 en abril\nde 2016, se desarrollaron 31 asambleas informativas del 23 de septiembre de\n2015 al 20 de enero de 2016. La tercera etapa, que fue principalmente\ndeliberativa, concluy\u00f3 el 23 de noviembre de 2016 y fue desarrollada por los\npueblos y comunidades involucrados.<\/p>\n\n\n\n<p>La cuarta etapa, en la cual esta\nadministraci\u00f3n se ha involucrado con mucha m\u00e1s prontitud y ah\u00ednco, se trabaj\u00f3\nen un proyecto de Decreto de Zona Reglamentada, un Estudio T\u00e9cnico\nJustificativo que indica la disponibilidad de agua del acu\u00edfero de Valles\nCentrales y un proyecto de reglamento comunitario para la extracci\u00f3n y uso de\naguas residuales de esa microrregi\u00f3n, el cual servir\u00e1 de base para la\nelaboraci\u00f3n de un reglamento propio.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante el evento de hoy, y tambi\u00e9n como\nparte de la cuarta fase del proceso de consulta ind\u00edgena, se nombr\u00f3 al Comit\u00e9\nde Seguimiento, el cual verificar\u00e1 que los acuerdos obtenidos en la consulta se\nlleven a cabo.<\/p>\n\n\n\n<p>Los pasos siguientes de este proceso ser\u00e1n la publicaci\u00f3n del estudio t\u00e9cnico y el Decreto de Zona Reglamentada, luego de lo cual se trabajar\u00e1 en un acuerdo de las acciones de seguimiento identificadas en el proceso de consulta.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avanza\nConagua en los trabajos tendientes a abrogar <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>el\ndecreto de veda del acu\u00edfero de Valles Centrales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De este modo, en un hecho hist\u00f3rico que\nabre nuevas v\u00edas de colaboraci\u00f3n entre el Estado Mexicano y las comunidades\nind\u00edgenas, ayer la Comisi\u00f3n Nacional del Agua (Conagua) y 16 comunidades\nagrupadas en la Coordinadora de Pueblos Unidos por el Cuidado y Defensa del\nAgua (Copuda) firmaron un acuerdo tendiente a abrogar el decreto de veda del\nacu\u00edfero de Valles Centrales.<\/p>\n\n\n\n<p>Con ello, se culminan las cuatro etapas\nfundamentales (Acuerdos Previos, Informativa, Deliberativa y Consultiva) y se\ntienen resultados concretos en este hist\u00f3rico proceso de negociaci\u00f3n de consulta\nind\u00edgena, libre, previo e informado. Para ello, entre septiembre de 2015 y\nagosto de 2019 se realizaron 32 asambleas informativas y 11 mesas de trabajo.\nLo \u00fanico que falta de este proceso es la ejecuci\u00f3n y seguimiento de acuerdos,\nacciones correspondientes a la quinta etapa.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el documento firmado ayer, se reconoce\nel derecho de las comunidades ind\u00edgenas a participar en la administraci\u00f3n y\npreservaci\u00f3n de las aguas nacionales, para lo cual se armoniza lo establecido\nen la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos con el Convenio 169\nde la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) y la Ley de Aguas\nNacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>En el evento de firma del acuerdo, la\nDirectora General de la Conagua, Blanca Jim\u00e9nez Cisneros, afirm\u00f3 que \u201cse trata\nde un hecho hist\u00f3rico para esta Comisi\u00f3n, porque las comunidades de la regi\u00f3n\nnos permitieron demostrar que el Gobierno de M\u00e9xico est\u00e1 al servicio de la\ngente y que las leyes y reglamentos deben asegurar los derechos de todos,\nespecialmente de la poblaci\u00f3n m\u00e1s desprotegida\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Agreg\u00f3 que el Presidente Andr\u00e9s Manuel\nL\u00f3pez Obrador ha instruido a la Conagua a cambiar sus reglas de operaci\u00f3n para\nincluir el reconocimiento al trabajo comunitario. \u201cEl trabajo conjunto nos\npermite fortalecer a todas las comunidades, en especial las de la poblaci\u00f3n\nind\u00edgena\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El acuerdo firmado permitir\u00e1 la\ncolaboraci\u00f3n entre las comunidades ind\u00edgenas y la Conagua en la aplicaci\u00f3n de\nun reglamento comunitario para el uso de las aguas subterr\u00e1neas, as\u00ed como la\nemisi\u00f3n de una concesi\u00f3n colectiva cuyo titular ser\u00e1n las 16 comunidades que\nhan participado en este proceso de consulta.<\/p>\n\n\n\n<p>En seguimiento a lo firmado, se publicar\u00e1\nen el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el Estudio T\u00e9cnico Justificativo del\nacu\u00edfero Valles Centrales, donde se recomendar\u00e1 abrogar las vedas existentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Ello permitir\u00eda al Titular del Poder\nEjecutivo emitir el Decreto de zona reglamentada del acu\u00edfero Valles Centrales,\nque por primera vez en la historia incluir\u00e1 un apartado espec\u00edfico para la\nparticipaci\u00f3n de las Comunidades Ind\u00edgenas en la administraci\u00f3n y preservaci\u00f3n\nde las aguas nacionales subterr\u00e1neas.<\/p>\n\n\n\n<p>En este proceso, ha sido fundamental el\napoyo del Instituto Nacional de los Pueblos Ind\u00edgenas (INPI), y de su Director\nGeneral, Adelfo Regino Montes, cuyo acompa\u00f1amiento ha permitido atender las\ndemandas de las 16 comunidades participantes, fortaleciendo el ejercicio pleno\nde sus derechos.<\/p>\n\n\n\n<p>En el cierre de esta cuarta etapa de\nnegociaci\u00f3n, particip\u00f3 como Testigo de Honor el Secretario de Medio Ambiente y\nRecursos Naturales, V\u00edctor Manuel Toledo, quien destac\u00f3 que se reafirma el\ncompromiso del Gobierno de M\u00e9xico de mantener el di\u00e1logo permanente con las\ncomunidades y consolidar la ciudadanizaci\u00f3n de la pol\u00edtica ambiental.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>*El titular de la SEMARNAT asegur\u00f3 que Oaxaca es un ejemplo de que se mantiene un di\u00e1logo permanente con 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