Rectifica Donald Trump
*El presidente de Estados Unidos firma una orden para frenar la separación de niños y familias migrantes sin papeles
Washington, Estados Unidos, Jueves 21 de Junio, 2018 (Fuente: Agencias).- El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó este miércoles una orden ejecutiva para detener la separación de los niños inmigrantes de sus padres cuando estos son detenidos en la frontera sur.
Es así que la ola de protestas, dentro y fuera de Estados Unidos, por la separación de niños y familias migrantes sin papeles ha forzado a Donald Trump a dar marcha atrás en esta política. El presidente firmó este miércoles una orden ejecutiva que ponga fin a una práctica que ha causado estupor entre los propios republicanos, provocado la condena del Papa, la reprobación de Naciones Unidas y el rechazo de otros Gobiernos, como el de Reino Unido. Trump ha explotado electoralmente el discurso antiinmigración con éxito y sin contemplaciones hasta ahora, pero el golpe a la infancia ha roto finalmente una costura.
“Queremos mantener a las familias juntas. Es muy importante”, confirmó Trump la mañana de este miércoles, quien admitió que la «visión» de estas separaciones no le gustaba. Se trata de una rectificación explícita del presidente de EE UU, quien siempre saca pecho por su dureza negociadora y había tomado el drama de los niños sin papeles como moneda de cambio para lograr una legislación migratoria más dura. Aun así, mantiene el brazo de hierro porque la orden busca acelerar juicios y eliminar los plazos que limitan la detención de menores. Los aproximadamente 2.300 niños ya apartados, además, no se reagruparán de forma inmediata con sus familias custodia mientras se resuelven sus procesos migratorios.
Con sus palabras, Trump daba un giro de 180 grados debido, tal y como él mismo admitía, a la presión de los congresistas de su partido, que temen que las separaciones les pasen factura en las elecciones legislativas del 6 de noviembre. El presidente resumió su cambio al afirmar que «si eres débil, el país será arrasado por inmigrantes. Y si eres fuerte, no tienes corazón». Su lenguaje, una vez más, buscaba deshumanizar a los inmigrantes. Trump empleó el verbo «overrun», que se suele aplicar a plagas o a ejércitos invasores dedicados al saqueo o a la devastación. El martes, en un ‘tuit’, había dicho que la oposición demócrata quiere que los inmigrantes «infesten» EEUU, una palabra que se emplea exclusivamente para referirse a insectos como cucarachas o plagas agrícolas. Esa «plaga» huye de la desintegración de Centroamérica entre la indiferencia de los Gobiernos de esos países y, también, del de México, que los deja pasar por su territorio.
EE UU había empezado a separar desde abril de forma generalizada a las familias que intenta entrar ilegalmente, después de un cambio de criterio de la fiscalía. Bajo una nueva doctrina de «tolerancia cero», todo inmigrante indocumentado se considera un delincuente y se le procesa judicialmente como tal, aunque no tenga antecedentes penales, por eso los niños no pueden seguir junto a ellos y son separados. La crisis estalló en la opinión pública en los últimos días, cuando se hizo público que, en el lapso de apenas seis semanas, entre el 19 de abril y 6 de junio, la Administración había separado a unos 2.000 niños, a veces bebés, de sus progenitores o familiares adultos.
La repulsión a esta situación fue creciendo y generalizándose hasta lograr algo tan improbable como que Donald Trump, el magnate que alardea de negociar con dureza y ganar cualquier pulso, haya dado marcha atrás y decidido mantener a las familias juntas, aunque sigan los cargos criminales para cualquier sin papeles. Han hecho falta imágenes de hileras de niños entre tiendas de campaña y grabaciones de sus llantos dando la vuelta al mundo. «El dilema es que si eres débil tu país se va a ver abrumado con gente, si eres fuerte, entonces no tienes corazón. Quizá prefiero ser fuerte», reflexionó ante los reporteros.
En las seis semanas transcurridas desde que la Casa Blanca había impuesto la nueva política se había producido la separación de sus madres de niños lactantes de menos de un año de edad, y a al menos a un menor con síndrome de Down, un caso que fue ridiculizado por el ex jefe de campaña de Trump, Corey Lewandowski, que se puso el martes a imitar en la cadena de televisión Fox News a una persona con discapacidad (Lewandowski negó ayer que se hubiera burlado del menor, y dijo que sus burlas iban dirigidas a su interlocutor).
Todo eso había provocado una oleada de condenas. El Papa Francisco declaró el miércoles a la agencia Reuters que está de acuerdo con la declaración de la Conferencia Episcopal de EEUU, que ha calificado la medida de «inmoral» y «contraria a los valores católicos», e incluso el líder evangélico Franklin Graham, que está haciendo campaña en California pidiendo el voto por los republicanos en noviembre, ha declarado que la separación de niños de sus padres es «vergonzosa» y ha insistido en que «no la apoyo en lo más mínimo».
Según una encuesta llevada a cabo por la consultora SSRS para la cadena de televisión CNN, el 67% de los estadounidenses se oponen a la medida, mientras que solo el 28% la respalda. Entre los votantes republicanos, sin embargo, la proporción es casi inversa: el 58% está a favor de la ruptura de familias, mientras que solo el 34% cree que es moralmente incorrecta. Son unas cifras preocupantes para los republicanos, que quieren movilizar expandir su mensaje a indecisos e independientes. Prácticamente el único grupo que apoya sin fisuras esta política son los cristianos evangélicos, que constituyen el núcleo del apoyo electoral de Donald Trump.
Es posible que, desde que se llevaron a cabo esos sondeos, la impopularidad de la medida haya crecido, a medida que los medios de comunicación han ido prestando más atención a las separaciones, y el propio Gobierno de EEUU ha difundido vídeos e imágenes de los centros de detención en los que se ve a los niños metidos en jaulas. El último clavo en el ataúd fue el anuncio, hecho el martes, de la creación de al menos tres orfelinatos -oficialmente «centros para niños de tierna edad»- en los que concentrar a cientos de menores hasta que se decide qué hacer con ellos. EEUU cerró sus orfanatos hace cuatro décadas, por los daños psicológicos que provocaban en los niños.
Esos «centros» son para niños de menos de seis años, aunque otras informaciones apuntan a que la edad máxima es de trece, mientras que los mayores serán concentrados en campos de prisioneros en tiendas de campaña. En todo caso, la información de que se dispone es incompleta, ya que el Gobierno de EEUU mantiene un bloqueo informativo total acerca de esta política, que entró en vigor el 7 de mayo. Hace 12 días, había oficialmente 2.342 menores de edad separados de sus padres. Y nadie tiene ni idea de cuánto tiempo van a estar sin ver a sus familias. El vicesecretario adjunto de Vivienda, Steven Wagner, que es uno de los responsables de la operación, ha declarado al ‘Washington Post’ que «no sé cuántos niños han sido puestos en [en centros] o devueltos a sus padres». El único precedente en la Historia de EEUU es la separación de niños de comunidades indígenas de sus familias y su traslado a internados en los que eran «civilizados» (y frecuentemente, abusados sexualmente), una política que se aplicó hasta la década de 1970.
La necesidad de firmar una Orden Ejecutiva es pura propaganda. La separación de las familias fue decidida por la Casa Blanca, y Donald Trump simplemente podría haberle puesto fin con una llamada de teléfono. El problema es que, en ese caso, hubiera admitido implícitamente que fue idea suya, lo que va en contra de su narrativa de que ésta es una medida que ya fue aplicada por Bush y Obama, lo que es mentira.
Más plazo de detención y menos espera para el juicio
La «tolerancia cero», de hecho, se mantiene. Un fallo judicial de 1997 -ratificado después por otras sentencias- conocido como el acuerdo de Flores, estableció que ningún niño puede permanecer en un centro de detención más de 20 días, aunque esté con sus padres. Con la nueva política de separación de los menores, este límite ya no afectaba a sus progenitores. La orden ejecutiva recién firmada insta al fiscal general a solicitar la reversión de ese acuerdo y ese plazo, plantea la aceleración de los procesos judiciales para las familias e insta al Departamento de Defensa a facilitar instalaciones para albergar a las familias.
El Gobierno tiene bajo custodia a 11.351 menores inmigrantes en un centenar de centros, según los últimos datos. El demócrata Barack Obama, también aplicó la doctrina de la tolerancia cero en la frontera cuando se enfrentó a oleadas de inmigración irregular, pero hacía excepciones con los adultos que iban acompañados de niños y también con aquellos que cometían su primera infracción. Y su predecesor, el republicano George W. Bush, también aceleró los juicios y generalizó los cargos openales contra los sin papeles, pero mantuvo a las familias unidas de forma generalizada.
Estos días Trump ha estado justificando que la medida no implicaba más que el cumplimiento de la ley y que era responsabilidad de los legisladores cambiarlo con una nueva normativa. Pero esta práctica no responde a ninguna legislación y el hecho de que este miércoles anuncie una orden ejecutiva para frenarlo lo demuestra. Es más, ni siquiera necesitaría esa orden si se replantea la práctica de la tolerancia cero. El orden ejecutiva estará en vigor hasta que haya una nueva legislación migratoria que aborde el problema, pero el debate sobre inmigración lleva meses bloqueado en el Congreso sin arrojar ningún consenso de reforma.
«Tendremos el muro»
Trump ha estado presionando a los legisladores para lograr una reforma migratoria que endurezca los controles, frene las entradas también legales y asigne un presupuesto de 25.000 millones de dólares para el muro que quiere construir en la frontera con México. No hay acuerdo con los demócratas ni con muchos de los propios republicanos para una legislación y el presidente ha tratado de forzar un acuerdo, primero amenazando la permanencia de los dreamers o soñadores (jóvenes que entraron sin papeles siendo niños y han crecido en EE UU), algo que paralizó un tribunal, y ahora culpando a los legisladores de la separación de familias. Esta tarde, al firmar la orden ejecutiva, fue rotundo: «Tendremos el muro».
El trauma de los niños ha hecho esta vez de juez. El martes por la tarde Trump participó en una reunión con congresistas republicanos que le instaban insistiendo en su doctrina. Esa la noche, en un restaurante mexicano de Washington DC, Kirjsten Nielsen, la secretaria de Seguridad Interior de Trump y su principal portavoz y defensora en este conflicto, fue abucheada. Por la mañana, El Papa Francisco también lo había criticado en una entrevista con Reuters. «No es fácil, pero el populismo no es la solución», dijo en apoyo de la postura de la Conferencia Episcopal de Estados Unidos, que ha calificado de «inmoral» y «contrarias a los valores católicos» estas medidas. La primera ministra británica, Theresa May, también lo tildó de «error».
Y así una retahíla de crítica que se sumaban a las de tres ex primeras damas estadounidenses, republicanas y demócratas, múltiples legisladores republicanos y el alto comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Zeid Ra’ad al-Hussein, calificó la separación de “abuso infantil”.
Trump llegó a la Casa Blanca aupado, entre otros mensajes, por un fuerte discurso antiinmigración -la irregular pero también la legal- cargado en ocasiones de un lenguaje xenófobo. Su política coincide con una ola de nacionalismo que también sacude a Europa y que ha cristalizado ya en Gobiernos como el de Hungría o el de Italia. En Estados Unidos, el conflicto ha estallado además en un momento de repunte de inmigración irregular, pero lejano aún del que Barack Obama afrontó en 2014. Algunas de las imágenes de niños en salas separados por rejas, como si fueran grandes jaulas, corresponden a ese año.
Menos presión para el Congreso
La decisión de Donald Trump de acabar, por decreto, con la ruptura de familias de inmigrantes convierte, por ahora, en innecesaria la estrategia de los republicanos del Congreso de actuar en ese asunto. El presidente se pasó días culpando falsamente a los demócratas de obligarle por ley a separar a padres e hijos tras cruzar ilegalmente la frontera cuando en realidad responde a una decisión unilateral de su Gobierno, no a una legislación. Trump instó al Congreso a acabar con la separación y los republicanos recogieron el martes el guante al anunciar propuestas en esa dirección. Sin embargo, los demócratas sugirieron que nos las apoyarían, lo que hacía imposible su aprobación en el Senado, al recordar que Trump podía terminar por su cuenta con la polémica directiva.
El líder conservador del Senado, Mitch McConnell, anunció que todos los 51 senadores republicanos apoyan una propuesta de ley para “mantener unidas” a familias de indocumentados. Y este miércoles el presidente de la Cámara de Representantes, el republicano Paul Ryan, anunció el voto, el jueves, de dos iniciativas sobre inmigración que abordarían la separación de padres e hijos, pero junto a otros cambios, como restricciones a la migración legal, construcción de un muro fronterizo o posibles vías para la residencia legal de los dreamers, inmigrantes que llegaron de niños a EE UU.
